Изменения законодательства в октябре 2025: что важно знать

С 1 октября 2025 года вступили в силу изменения законодательства, расширяющие программу кредитных каникул для широкого круга субъектов предпринимательской деятельности. Новые условия позволяют малым и микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям, а также самозанятым получить отсрочку по выплате кредитов и займов сроком до 12 месяцев при соблюдении ряда критериев.

Одно из ключевых нововведений — автоматизация процедуры подачи заявки на кредитные каникулы. Теперь достаточно обратиться в банк или МФО через личный кабинет или приложение и подтвердить снижение дохода не менее чем на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Подтверждение осуществляется путем отправки деклараций или выписки со счёта, с возможностью автоматического получения данных из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или ФНС. Это снижает административную нагрузку и ускоряет принятие решения финансовой организацией.

Важным изменением стало расширение перечня кредитов, по которым допустимы каникулы. Речь идет не только о классических бизнес-кредитах на пополнение оборотных средств или развитие, но и о потребительских кредитах, если они использовались для нужд бизнеса. Также под программу попадают лизинговые платежи – это особенно актуально для транспортных компаний, сельхозпроизводителей и строительного сектора.

Дополнительно в закон был включён механизм пролонгации кредитных каникул еще на шесть месяцев, если после истечения первого периода предприниматель докажет продолжение сложной финансовой ситуации. Уведомление о продлении должно быть направлено кредитору не менее чем за 14 рабочих дней до окончания первой отсрочки. В этом случае, возможно, пересмотр графика платежей и реструктуризация долга.

Федеральный закон №322-ФЗ также ввёл требование для банков информировать заемщиков об их праве на каникулы. Информация размещается прямо на странице с деталями кредита, а при наступлении признаков ухудшения платежеспособности (например, просрочка более 15 дней) — система уведомляет клиента автоматически через электронную почту или СМС.

По оценке Минэкономразвития, инициатива охватит не менее 2,3 млн субъектов малого предпринимательства, которые имеют действующие долговые обязательства. Наиболее востребована мера среди индивидуальных предпринимателей, занятых в торговле, услугах и транспортной логистике, где волатильность выручки особенно выражена.

Кроме того, самозанятые получили доступ к отдельной упрощённой процедуре оформления (подробнее об этом — в соответствующем разделе ниже). Также банки не вправе начислять штрафные проценты на период каникул, а все платежи просто переносятся на конец срока кредитования, пропорционально его удлинению.

Практическая важность нововведений заключается в том, что они позволяют избежать дефолта и остановки бизнеса в кризисный период, сохранив доступ к будущему финансированию и поддерживая стабильность занятости в уязвимых отраслях.

С 1 октября 2025 года в системе маркировки товаров «Честный ЗНАК» начал действовать ряд новых требований, которые касаются порядка работы с кодами маркировки, структуры данных в универсальном передаточном документе, а также расширения товарных групп. Поправки внесены в рамках Постановления Правительства №1456 и направлены на усиление контроля за оборотом подакцизных и контрафактных товаров, а также на повышение прозрачности цепочек поставок.

Первое ключевое изменение — унификация механизмов агрегации кодов. Теперь обязательной стала возможность сканирования упаковок нижнего уровня (например, единичной пачки) даже при получении\продаже коробов или паллет. Это требует корректировки логистических процессов и внедрения у поставщиков способности к автоматической агрегации/дезагрегации кодов с контролем расхождений на уровне системы ЭДО.

Вторая важная мера — обязательное указание кода маркировки в УПД и счет-фактуре для всех категорий маркируемой продукции. Ранее маркировка в документах была формальной и носила справочный характер, теперь это обязательное поле в структуре XML-документа формата ФНС. Нарушение структуры или пропуск кода будет трактоваться как ошибка документооборота и влечет налоговые риски.

Операторы фискальных данных и участники оборота должны перейти на новые форматы обмена до 1 декабря 2025 года — именно с этого дня планируется запуск автоматической сверки кодов маркировки по данным ФНС, ОФД и оператора ЦРПТ. Для этого на уровне систем ОФД проводится интеграция модулей проверки полноты маркировки, а также подготовки отчётности для клиентов по результатам проверок.

В перечень обязательной маркировки с октября включены:

Для этих групп переходный период составит от 3 до 6 месяцев, по истечении которого отсутствие или некорректная маркировка будет приравниваться к нарушению оборота с соответствующими штрафами (от 50 тыс. руб. при первичном нарушении). Дополнительный сбор вводится в отношении необоснованной перемаркировки — теперь вся операция требует подтверждения через ЛК участника оборота и ручной верификации со стороны ОРД.

Организациям рекомендовано:

По оценке ЦРПТ, в октябре–ноябре 2025 года объем обращений в поддержку увеличился на 47%, что указывает на недостаточную подготовку участников. Поэтому ранняя адаптация к требованиям способна снизить риски сбоев в поставках и штрафных санкций.

С 1 октября 2025 года вступили в силу обновленные требования к электронным первичным документам: универсальный передаточный документ (УПД) и счет-фактура были синхронизированы с новыми форматами ФНС, включающими обязательные реквизиты, уникальные идентификаторы и расширенные поля для кросс-системной сверки. Инициатива реализована в рамках Постановления №1187 и касается всех налогоплательщиков, использующих электронный документооборот как с контрагентами, так и с оператором фискальных данных.

Главным изменением стало обязательное указание уникального идентификатора товара на каждую строку в УПД или счете-фактуре — это поле идентифицирует продукт не только по коду ОКПД2, но и по серийному номеру или коду маркировки (в зависимости от категории). Такая мера позволяет исключить ошибки при оформлении документов, автоматизировать сверки и снизить объем ручной обработки как со стороны налогоплательщика, так и со стороны контролирующих органов.

Разработан новый формат УПД версии 1.32, в котором появилась возможность отражения нескольких событий в одном документе — поставка, возврат, корректировка и передача прав собственности. Это существенно сокращает документооборот и исключает дублирование, позволяя участникам цепи поставок сосредоточиться на первичных документах без составления отдельных актов или допсоглашений.

Важной частью реформы стало появление поля «идентификатор сделки» — обязательного к заполнению при передаче товаров по агентской, комиссионной или субподрядной схеме. Идентификатор используется также для целей прослеживаемости и при фиксации данных в системах налогового контроля в рамках эксперимента по прозрачной экономике.

Со стороны ОФД и операторов ЭДО были реализованы API для автоматической проверки структуры документов в момент отправки, с возвратом статуса прохождения согласно контролям ФНС (КНД: форматно-логический контроль, сверка на полноту и соответствие юридическим шаблонам). Документы, не прошедшие контроль, не могут быть зафиксированы в системе и отправлены контрагенту — таким образом исключается вероятность юридически некорректного акта.

С 1 января 2026 года планируется переход на обязательное использование формата новой счет-фактуры и УПД для всех хозяйствующих субъектов. До этой даты действует переходный период, но участникам бизнеса настоятельно рекомендовано перейти на актуальные шаблоны раньше — чтобы избежать отказа со стороны контрагента в принятии документа или нарушений в налоговом учете.

Особое внимание уделяется следующему:

Согласно расчетам Минфина, внедрение обновленного УПД позволит предприятиям экономить до 30% времени бухгалтерии за счет унификации форм, снижения количества возвратов документов и исключения необходимости пересылать бумажные копии.

По данным крупных операторов ЭДО, доля новых форматов в октябре достигла 41% всех документов по сравнению с 8% в августе. Это означает динамичный переход рынка на единую цифровую архитектуру.

Поправки в режим параллельного импорта, вступившие в силу с октября 2025 года, расширяют список продукции, разрешённой к ввозу без согласия правообладателя, а также упрощают процесс регистрации поставок с точки зрения документооборота. Это важный шаг в направлении легализации дистрибуции критически важных товаров в условиях санкционного давления и нестабильности логистических цепочек.

Федеральной антимонопольной службой совместно с Минпромторгом утверждён новый перечень товарных знаков и категорий, на которые распространяется механизм параллельного импорта. К списку добавлено более 800 наименований, включая:

Одним из важных изменений стало сокращение административных издержек для участников импорта. Теперь для декларирования партии товаров в рамках параллельного импорта достаточно предоставить контракт и транспортную документацию без отдельного разрешения от Минпромторга или правообладателя. Все данные сверяются по реестру разрешенных товаров и ОКПД2 через API Федеральной таможенной службы.

Новые нормы прямо допускают использование товарного знака без риска привлечения к административной или уголовной ответственности, если товар входит в утвержденный перечень. Более того, в таможенные декларации теперь прямо добавляется признак статуса «товар ввозится по механизму параллельного импорта», что позволяет избежать задержек на границе и упрощает последующий документооборот с ОФД и ФНС.

Новым для бизнеса стал также модуль «Импорт по доверенности» — создана система уведомлений, при которой производитель или региональный дистрибьютор может подать предуведомление в специальный реестр поставок и назначить импортера без права использования бренда в рекламе. Таким образом, сохраняется контроль товарного знака, но освобождаются права на физический ввоз и последующую реализацию.

Чтобы легитимно воспользоваться новым режимом, рекомендуется:

Инфраструктурно новая модель опирается на синхронизацию данных между операторами ЭДО, ОФД и таможенными структурами. В результате упрощается не только ввоз, но и легализация товаров внутри оборота, включая выставление УПД, маркировку и кассовое оформление продаж.

Статистика показывает, что уже в октябре 2025 года объём поставок по схеме параллельного импорта вырос на 27% по сравнению с I кварталом. Лидерами по сегментам стали IT-компании, автосервисные сети и строительный сектор. Учитывая продолжающиеся ограничения в поставках от официальных дилеров, новая норма получила широкое одобрение со стороны бизнеса.